Samedi 15 décembre 2007 à 15h à La Gryffe.

      Bientôt l’autonomie des collèges et des lycées ?
      <http://jourdanenlutte.blogspot.com/2007/12/bientt-
lautonomie-des-collges-et-des.html>


La loi « Libertés et Responsabilité s des Universités » (LRU), votée le
10 août 2007, sous couvert de conférer la sacro-sainte Autonomie aux
Universités, prépare en réalité le démantèlement du service public
d’enseignement supérieur. On sait l’ampleur du mouvement qu’elle a
suscité et qui réclame son abrogation.

Pendant ce temps, une commission se réunit dans les salons dorés de la
République : la commission Pochard. Que prépare-t-elle ? Rien de moins
que l’« autonomie » des établissements scolaires.

Officiellement, la commission est chargée de réfléchir sur le métier
d’enseignant. Plus exactement, dans la lettre de mission 
<http://www.education.gouv.fr/pid495/commission-sur-evolution-metier-
enseignant.html> 
<http://www.education.gouv.fr/pid495/commission-sur-evolution
-metier-enseignant.html>envoyée

le 20
septembre 2007 à Marcel Pochard, Conseiller d’Etat, Xavier Darcos explique :
« Le Président de la République et le Premier Ministre m’ont demandé,
dans la lettre de mission qu’ils m’ont adressée, de mener le chantier de
la redéfinition de la condition enseignante et d’entreprendre une large
concertation avec l’ensemble des acteurs de la communauté éducative et
notamment, des représentants du monde enseignant. Ce processus, qui doit
s’achever au printemps, se déroulera en deux temps : l’élaboration d’un
état des lieux argumenté, sous formes d’un Livre Vert, puis celui de la
proposition du gouvernement et de la négociation, sur le fondement d’un
Livre Blanc ».
Mis à part les talents chromatiques cachés de Xavier Darcos, avouons que
cela ne nous apprend pas grand-chose. Pour en savoir plus, mieux vaut
directement lire la lettre de mission 
<http://www.elysee.fr/elysee/root/bank/print/79113.htm> envoyée le 5 
juillet 2007 par
Nicolas Sarkozy et François Fillon à Xavier Darcos. En effet, les 
conclusions d’une commission
ministérielle se trouvent souvent dans la lettre qui en est à l’origine…

Nous allons voir qu’elle suit une logique en tous points identiques à
celle mise en œuvre pour la LRU. Tout d’abord les deux premiers
paragraphes sont communs à toutes les lettres de missions destinées aux
différents ministres, y compris à Valérie Pécresse. Le résultat de
l’élection présidentielle y est en quelque sorte présenté comme un
référendum anticipé sur toutes les réformes présentes et à venir.
Ensuite, le constat est semblable : l’échec en licence est remplacé par
« les 20 % des élèves [qui] sortent du système scolaire sans
qualification ». Dans les deux lettres, une prétendue « bataille
mondiale de l’intelligence » risquerait d’être perdue si tant pour nos
établissements scolaires que pour nos Universités, l’objectif de gagner
des places dans les tout puissants « classements internationaux »
n’était pas rempli. Enfin, quelques citations nous montrent que les
modalités sont les mêmes :

- autonomie : « vous donnerez d'abord à tous les établissements plus de
souplesse et d'autonomie, en particulier dans le domaine budgétaire,
pour leur permettre de mettre en œuvre, sous le contrôle bien sûr de
l'autorité académique, un projet pédagogique qui leur soit propre »

- « orientation active » et mission d’insertion professionnelle : nous
estimons que tous les élèves, dès la classe de cinquième, devraient
suivre un parcours de découverte des différents métiers. Ce sera le rôle
d'un nouveau service public de l'orientation, que vous mettrez en place,
que d'organiser ce parcours et de donner à chaque famille et à chaque
élève des informations pertinentes, fondées sur des évaluations précises
et publiques, sur les différentes filières de l'enseignement supérieur
et de l'enseignement technique et professionnel. La réussite scolaire,
c'est que chaque enfant puisse s'orienter dans une voie qui corresponde
à ses projets personnels, à ses talents, aux besoins du marché du travail

- chantage de l’évaluation : « Vous garantirez la liberté pédagogique
des enseignants, en contrepartie de quoi vous les évaluerez plus
régulièrement sur la base des progrès et des résultats de leurs élèves.
», « une évaluation régulière des enseignants sur la base des progrès et
des résultats de leurs élèves, et non pas sur les méthodes qu'ils
utilisent », « une évaluation en profondeur des établissements, qui sera
disponible pour les familles ; enfin, une évaluation indépendante et
régulière de l'ensemble de notre système éducatif, afin que l'autorité
politique puisse en permanence prendre les décisions nécessaires pour
garantir la qualité de l'école et sa capacité à répondre aux obligations
et aux attentes du monde contemporain »

- mise à mort des concours nationaux (CAPES, AGREG) et des statuts
associés : « La formation des enseignants devra durer cinq ans et sera
reconnue par un diplôme de niveau master »

- employer moins d’enseignants pour (peut-être) les payer plus, en
individualisant les carrières : « Nous voulons également que la
rémunération des enseignants corresponde mieux à l'importance de leur
rôle pour la nation, à court terme en permettant aux enseignants qui
veulent travailler plus pour gagner plus de le faire, à moyen terme en
conciliant mieux l'évolution des effectifs et l'évolution des
rémunérations. Nous souhaitons que le mérite soit reconnu, tant au
niveau individuel que collectif. C'est possible tout en étant objectif.
Il nous semble naturel que chaque enseignant puisse maîtriser, par son
travail, l'évolution de sa carrière et de ses revenus en s'investissant
comme il le souhaite dans son métier principal et dans des activités
complémentaires. Les obligations de service des enseignants devront
tenir compte de cette nouvelle liberté qui leur est offerte. », «
l'engagement présidentiel d'embaucher un fonctionnaire pour deux partant
à la retraite »

Il y a aussi des mesures plus spécifiques à l’enseignement scolaire, par
exemple une sorte d’« enseigner moins pour apprendre plus » : le projet

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